关于征求《湖北省地方储备粮竞价采购交易规则》意见建议的通知
各vip客户：
为提供服务谷物粮油经济政策文件调控，正确福建省场所自给率粮可以通过政府地区谷物粮油智能成交价格网上平台的竞标的消费成交进货成交价格行为举动，南昌政府地区谷物粮油成交价格核心合理性《谷物粮油对流工作标准化管理实施条例》（地方地区发改委令第740号）《谷物粮油竞标的消费成交营销成交价格约定》（国粮办发〔2016〕六号）《福建省地方级自给率粮轮班工作标准化管理最好的办法（实施）》（鄂粮发〔2021〕9号）及政府地区和省有观政策文件约定，并组合近年就积极开展的竞标的消费成交进货成交价格的实操，出台了《福建省场所自给率粮竞标的消费成交进货成交价格约定》听取意见书书稿，现向广泛年费会员工业企业听取对所诉成交价格约定的意见书书与个人建议（公示情况报告期五天：202四年11月18日-22日），请一起调查问卷到南昌政府地区谷物粮油成交价格核心成交价格部，练习人：林容华，练习电话号：027-87810050，收集：15827063989。
南昌国度粮食收购购买主
2024年12月18日
正文：
第一个章 总则
第一条 为服务粮食宏观调控，规范湖北省地方储备粮（含食用油，下同）通过国家粮食电子交易平台（以下简称“交易平台”）的竞价采购交易行为，依据《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）《粮食竞价销售交易规则》（国粮办发〔2016〕6号）《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》（鄂粮发〔2021〕9号）以及国家和省有关政策规定，制定本规则。
第二条 本规则主要适用于湖北省地方储备粮以轮入为目的通过交易平台进行的竞价采购交易活动及其工作人员和交易当事人行为。社会贸易粮进场交易参照执行。
第三条 地方储备粮竞价采购交易遵循“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则，禁止破坏正常交易秩序和损害他人利益的一切行为。
第四条 省级储备粮轮换交易，按照《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》执行。开展包进包出轮换的，湖北粮网(以下简称“交易中心”)须设置交易专场，通过交易平台对价差进行公开竞价。市（州）、县（市、区）级储备粮轮换，按照当地出台的地方储备粮轮换管理办法及有关规定执行。
第五条 交易活动实行会员制。参与竞价交易的各方须经交易中心审核成为交易平台注册会员后，方可参与竞价交易。
第六条 交易平台应加大信息公开力度，通过多种方式推送交易信息，引导更多会员参与竞争。
第二章 竞价采购交易当事人及权责
第七条 竞价交易当事人包括：地方储备粮承储企业（以下简称“买方”）、竞价方（包括参与竞价但未成交方和实际成交卖方）和实际卖方（以下简称“卖方”）。
第八条 交易中心具体承担湖北省地方储备粮竞价采购交易组织工作。主要权责包括：
1.成员监管。对相应的自身初审的申报内容开始合法性审查初审，初审使用后设定为成员，并将密匙、CA合格证书、用户的二维码、在线网上在线交易解锁密码及相应的内容出示给成员在线网上在线交易表达，成为成员通过在线网上在线交易的资格证证明。建立联系建立完善成员诚信档案保管，几乎每年结构对成员开始年审流程，并质量保障成员个人信息健康。
2.在线寄售组建。依照规律证策法规、涉及到证策和本标标，提早上线《在线寄售公司公告》，断定在线寄售形式和实际的系统，责任竞投在线寄售全工作的组建实现，对在线寄售工作中的商务会展麻烦使用民事调解，对售卖买卖方拖欠犯罪行为使用认定，按标标加收在线寄售要办费。
3.成本监管。对消费这种情况下暂存区于消费核心同一个商业银行个人账户的、拟使用在切实保障消费工作平常做好、纸质合同平常履行合同的四项成本（主要包括保持金名词解释他能用成本等）做好监管和结算方式，添加成本安全保障监管责任事故。
4.违法乱纪净化解决。对白金会员在代理权委托书、代理权、网上转让和履约情况的过程 中具备欺诈素材、欺诈入库流程、弯曲其实、是故意串通、恶意的违约金、不分担需有的权利与义务权利和义务权利、较为嚴重的质疑诚实城实基本原则等犯罪分子方式，经上报后，对于不健康信用管理工作记录时间留存，视戏剧冲突大小，提供停掉或明令禁止网上转让等净化解决，并尽早向其归属地粮食仓储行政处管理工作单位个部门通报批评；对较为嚴重的为严重影响网上转让有序的，移除其网上转让资格考试；对较为嚴重的违法乱纪违法乱纪犯罪分子方式及搭建犯罪分子的，移交清单管于单位个部门净化解决。
第九条 竞价交易买方主要权责包括：
1.提出来请求申批。向在线购买中修改质料《在线购买请求书》及相关内容质料。
2.做出购进标识起拍价。购进标识起拍价由卖方会根据粮食谷物仓储专业市场市场走势做出。特出的情况也可由拟购区域存量粮归属权的同级粮食谷物仓储行政事务标准化管理部位确立。
3.激纳维持金（还包括合作维持金和履行合同维持金，所填）。卖方须遵循《合作通知公告》知道的维持金标，向合作中心点点同一的的农行证券支付宝账户预交相应的数目的维持金，或抓实暂时存放于合作中心点点同一的农行证券支付宝账户中可以用于合作的财政资金不底于应缴维持金标。
4.有担当退库。平均价后签定并执行成交软件平台自动生成的《成交合同说明》，按时向成交咨询中心提供《退库告诉单》，并结束谷物退库。
5.会按照粮食储存实际原因出入库原因，及时性申请交割预验及余款支出。
第十条 参与交易竞价方为交易平台注册会员。主要权责包括：
1.推迟知晓安全性能规范及交房库点事情。
2.缴交社保要事关金。都依照寄售公司想要，延期缴交社保标准规定赌资的要事关金，或事关暂存区于寄售公司锁定金融机构银行帐户中能用的 于寄售的财力充分的。积极参与包进包出更替寄售的竞投方须都依照销售业务和采购合同需求量各是缴交社保相对需求量的要事关金。
3.参加时间到庭其他每场竞投采购管理。对必须参加时间加入的其他进行成交每场，须按《进行成交公告模板》的要求分批参加时间。
4.陆续加入出价购置计划。按进行的网上交易重心上架的《进行的网上交易通知公告》，在约定事件内陆续加入出价购置计划进行的网上交易。
第十一条 竞价采购交易卖方为通过交易平台最终竞得标的供货权的竞价方。卖方须按照《交易合同》约定，在规定的时间内，将粮食送达买方指定的实际储存库点。根据粮食实际入库情况，及时协助买方办理交割验收。
第十二条 除上述权责外，竞价交易买方、竞价方及卖方均应共同履行如下职责，并享有相应权利。
1.认真履行免费vipvip管理职责。相互配合购买学校组织开展免费vipvip能力检查审核和进行年审等涉及上班。将购买学校提高的涉及能力证明是工商业机密信息查询妥善处理储藏，对因自我理由出现秘钥丟失、信息查询丢失、非本免费vipvip食用等现状存在的所有伤害，共同承担全部都责任书。
2.信誉在线消费价格。顺从在线消费价格服务中心准备，决定规律一些法律法规、一些一些政策和本方式标准，做到出价在线消费价格和履约能力一些上班，添加合适的责任，诚实守诺，违法开。
3.提请申述。在竞标的合作和合同履行阶段中会有疑义的，方有权向的合作机构给出合理合法申述，听取的合作机构开始商务洽谈互相配合，或可以通过司法行政有效途径解决方法。
其三章 成交工作
第十三条 买方提出委托申请。买方以书面形式向交易中心提交《交易委托书》《交易清单》等资料，《交易委托书》须明确交易模式和结算方式。
《成交清单表格》应还包括购买家的单位命名、承储库命名（含选择粮食加工的出库地区）特定仓（罐）号、产品种类、占比、生产制造年数、游戏等级、起拍价包括所需的水分、不溶物等注意高的水平完成指标图需求和关干文档文件的指定的相关高的产品水平卫生完成指标图需求，包括实际的情况收货点此外生活中出库本事、经常用到的出库运送方式（公路交通、轨道、水路）、有否轨道专门线（无专门线需写清与近期轨道专门线运距）、有无能够蕴含标签印刷物等的情况。写清出库有无能够增扣量。需增扣量的，可按《至于运行调味品高的水平國家规则关干难题的的指定》（国粮发〔2010〕172号）或许购买家需求运行。
第十四条 发布《交易公告》。交易中心根据买方委托，通过湖北粮网（feimates.com）等公开渠道提前发布《交易公告》，公告时间一般不少于3天（日历天，下同）。《交易公告》应包括交易时间、方式、地点、保证金标准、付款期限、入库期限以及粮食品种、生产年份、数量、实际储存库点、注意事项等内容。交易中心同时提供《交易合同》《交易清单》《交易规则》等资料下载，并根据需要进行交易操作培训和说明。
有关个部门对竟价方综合条件另有规则的，按规则程序执行，并在《消费公告模板》中释明。
第十五条 粮食标的起拍价为实际储存库点仓（罐）前车（船）板交货价格；如为其他价格类型，需在交易委托资料中明示。
第十六条 竞价方提前缴纳保证金。符合资格条件的竞价方，本着自愿的原则参加竞价交易。交易前可自行前往实际储存库点了解运输条件等情况，并根据需交易的数量，按照《交易公告》明确的保证金标准，向交易中心指定的银行账户预交相应数额的保证金，或确保暂存于交易中心指定银行账户中可用于交易的资金不低于应缴保证金标准。
四号章 购买结构
第十七条 参加远程交易的，交易代表通过登录湖北粮网（feimates.com）进入交易平台入口。参加现场交易的，交易代表凭交易授权证明入场，交易地点：湖北粮网交易大厅（武汉市武昌区武珞路456号新时代商务中心35楼）。
第十八条 参加现场交易的人员应着装整洁、举止文明，自觉维护现场秩序，服从工作人员统一安排指导。交易大厅内禁止吸烟、大声喧哗及其他妨碍正常交易的行为。
第十九条 竞价交易可对委托标的依次按交易节竞价，也可一次性公布委托标的挂牌竞价。具体交易方式由交易中心根据实际情况确定，并在《交易公告》中明示。
第二十条 采取对委托标的依次按交易节竞价方式的，开市后，竞价方通过交易终端按交易节逐节进行交易。
每笔刷卡交易从标有起拍价低价位開始价格查询，粮食储存按1吨的5元或5元的整数倍逐渐减少价格查询，服食油按1吨的2零元或2零元的整数倍逐渐减少价格查询。
竞价消费方在新售价应价并被消费游戏平台核验后，前一售价的应价重新没用。
竞投方新报价后，在规范时期内如无另外的竞投方以更低的单价应价，则该竞投方为该商标卖家，该应价为商标成交量单价。
第二十一条 采取一次性公布委托标的挂牌竞价方式的，开市后，竞价方选定标的，从标的起拍价价位开始报价。在规定的时间内，以最低出价为标的成交价格，该竞价方为该标的卖方。
第二十二条 竞价方一经应价，不得撤回。在标的起拍价价位上无人应价的，该笔标的撤销。
第二十三条 交易合同自交易平台确定竞价成交之日起生效。交易结束后，成交的买卖双方须在2个工作日内通过交易平台签订《交易合同》。交易中心作为第三方协调《交易合同》履行。对标的物用途有特殊规定的，须在《交易合同》中明确。
第二十四条 省级储备粮包进包出轮换竞价交易，不得设置排他性条款，通过交易平台在线报名参与的竞价方不得少于两家。同一标的连续两次报名参与竞价不足两家的，交易中心可不再设置专场，而采取公开竞价方式，对参与竞价交易方数量不再设限。
第二十五条 因公共网络故障等不可抗力原因造成交易中断的，交易中心不承担责任，并有权推迟或暂停交易。推迟、暂停及恢复交易，交易中心应及时公告。竞价方终端设备、网络等出现故障的，不影响交易正常进行。
5章 交割结算方式
第二十六条 买卖双方应严格履行《交易合同》规定的责任义务，并享有《交易合同》规定的权利。
第二十七条 入库期限为45天。同一买方在同一实际储存库点、同一批次采购粮食数量在2000吨（含）以上的，或农历除夕前45天内成交的粮食，入库期限可延长15天。买方如对入库时间有特殊要求，需在《交易委托书》《交易清单》中明示。
第二十八条 因特殊原因确需延长入库期限的，买卖双方须向交易中心提出延期申请，经对方同意、交易中心审核后，可办理延期入库手续，但延期入库期限最长不得超过2个月。
第二十九条 自《交易合同》生效之日起，卖方凭《交易合同》及经办人有效证件运送货物到标的实际储存库点，买方及实际储存库点应予配合。
第三十条 卖方将标的物送达买方存储库点仓（罐）前，应至少提前2天通知买方，买方应安排实际储存库点做好各项入库准备工作，确保按正常日入库能力均衡入库。如有特殊情况，双方应及时沟通，必要时交易中心可要求买卖双方每日报送入库进度情况。
第三十一条 卖方送达标的货物到实际储存库点后，买方应及时对卖方送货人携带的有效身份证明以及随车货物质量检测证明材料等进行查验，组织现场检验并接卸。入库粮食的质量以《交易清单》公布的标的指标为标准，具体以买卖双方认可的实际检验结果为准；入库粮食的数量以交易合同数量为依据，具体以买方实际储存库点标准计量衡器为准。储存库点计量衡器须经具有国家认可资质的技术监督部门检定合格，且在检定有效期内。储存库点应当允许卖方对计量衡器的准确性进行确认。
第三十二条 粮食入库是否带包装，由买方在《交易公告》或《交易清单》中予以明确。买方需要散粮入库，卖方提供的货物带包装物，散装入库的倒袋费用应由卖方负担。
第三十三条 买方接卸货物后应在2个工作日内出具入库《验收确认单》，卖方应开具增值税发票。卖方凭入库《验收确认单》与买方或交易中心进行货款结算。卖方在粮食未完成入库的情况下，不得以任何方式要求买方提前签订入库《验收确认单》。
第三十四条 交割结算包括买卖双方直接支付结算和通过交易平台支付结算两种方式，支付结算方式应在《交易公告》中明确。
会结帐结帐：买家要根据事实上初步验收判定工作进度，以此性或分批次会将余款结帐给出卖方，购买交易方式中的余款安全隐患由购买两方私自负担；
能够 的转让渠道缴付付 ：的转让服务中央按出售两方在的转让渠道上的项目结束验收根本進度，将卖主缴付的钱款一遍性或按序划入卖主在的转让服务中央的的资金企业账户。
第三十五条 通过交易平台支付结算的，买卖双方对已入库粮食验收无误后，及时通过交易平台提交入库《验收确认单》并盖章确认，交易中心在2个工作日内完成入库《验收确认单》审核，并将已验收粮食的货款全部划入卖方银行账户。
第三十六条 粮食货款须由买方自行支付，不得由其他企业或个人垫付、代付。交易中心不得强行要求买方一次性汇入全部货款。
第三十七条 买卖双方对入库粮食数量、质量等检验结果有异议的，可参照国家和省有关规定或买卖双方协商处理。协商无法达成一致，出现商务纠纷的，应及时通知交易中心，并在通知交易中心后的3个工作日内书面申请调解或自行通过司法途径解决。交易中心按照法律法规、相关政策和本规则规定进行协调处理。
对数计算量有商标质疑的，代为实计存储库点位置地有资质等级的收费检测检定设备对收费检测电子衡器再检定，通过检定事情再认定出入库个数。对持量有商标质疑的，依据地方和省观于谷物品质很安全检测质疑补救底线参与补救。所发现的成本、流失由犯错方负责。
第三十八条 买卖双方经协商或调解达成一致意见的，应签订协商（调解）协议书。经交易中心调解未达成一致意见的，可通过司法途径解决。
第三十九条 因不可抗力等原因，导致粮食无法正常入库的，经买卖双方共同提出申请，交易中心核实后，可以终止（撤销）合同，并退还未履约部分对应的保证金和交易手续费。
第四十条 交易中心按合同履约金额的0.8‰向买卖双方收取交易手续费，从其预交的交易保证金中扣除。
第六章 违规违约处理
第四十一条 交易成交后，买方有下列行为之一的，视同买方违约：
1.经过售卖夫妻两人立即缴纳结帐的方式方法的，未按合同书約定限期按期缴纳账款的；经过在线交易软件缴纳结帐的方式方法的买主，没有在的规定限期内将全额的账款汇至在线交易中确定账户里的；
2.装置阻碍拖期出进库及出口货物初步预验的，出进库初步预验正在后不签字出进库《初步预验认定单》的；
3.提拱的库点不拥有入库流程标准的（切勿抗力环境因素以外）。
4.在明文规定标准规定之中获取别手续费的；
5.触范方面储备库粮草仓储竞标购买消费有关的新规文书规定标准或该院校代号粮草仓储《消费通知》《消费申报单》中影响條件的；
6.违反规程其它的有关的信息规程的。
第四十二条 买方出现第四十一条所列违约行为的，交易中心根据履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从买方缴纳的保证金中分别扣缴并支付给卖方和交易中心。
第四十三条 交易成交后，卖方有下列行为之一的，视同卖方违约：
1.未能合同说明标准规定的时候内，按竟价采购流程的优良品种、产品品质、规模的标准向真正贮藏库点已完成收货的（标收货全过程中展现不要抗力原因以外）；
2.推辞买卖双方正值标准要求，不出据账款曾值税单据的；
3.拒接购买卖方高质量人数检则，或退库项目结束验收不和睦格，拒绝加上购买卖方通过整改意见的；
4.违背方面贮备谷物原粮竞投招标采购合作相关最新政策程序设定或该院校代号谷物原粮《合作通知公告》《合作明细》中被限前提的；
5.违范另一管于规范的。
第四十四条 卖方出现第四十三条所列违约行为的，交易中心将履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从卖方缴纳的保证金或应拨付货款中分别扣缴并支付给买方和交易中心。其中，已完成部分入库的，视同合同部分履行，对未入库部分的粮食数量视为实际违约数量；全部违约的，将合同总数量视为实际违约数量。
第四十五条 交易中心工作人员应严格遵守法律法规、相关政策和本规则规定，规范交易结算流程，落实风险防控。不依法依规履行地方储备粮竞价交易相关职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十六条 交易平台数据留存15年备查。
第四十七条 《交易公告》和《交易清单》是竞价交易文件资料的重要组成部分，本规则未尽事项可在《交易公告》和《交易清单》中明示。
第四十八条 本规则自发布之日起施行，由交易中心负责解释。此前发布与本规则不一致的，以本规则为准；国家和省有关部门对涉及本规则内容另有规定的，从其规定。